Як оформити опіку або піклування над одиноким пенсіонером?

Я в даний час є працюючим державним службовцем і зареєстрований та проживаю з дієздатним одиноким пенсіонером (72 роки, не мала своїх дітей, я її племінник), яка є власником житлового будинку. Скажіть, будь-ласка, чи маю я право оформити себе опікуном (піклувальником) над пенсіонером і одночасно залишатися працювати на державній службі? Пенсіонерка перенесла дві онкооперації і перебуває на онкообліку в районній поліклініці. Якщо можна, то куди необхідно звернутися та які документи необхідно предявити. Дайте будь-ласка відповідь з посиланням на нормативні акти, якщо це можливо. Дякую.

Відповідь юридичного консультанта:

В першу чергу необхідно відзначити, що встановлення опіки і встановлення піклування – це дві різні за підставами процедури.

Якщо мова йде про встановлення опіки, то відповідно до ст. 58 Цивільного кодексу України, над дорослими особами, що досягли 14 років, опіка може встановлюватись лише у випадку визнання їх недієздатними, тобто є обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

В свою чергу, як передбачено ст. 59 ЦК України, піклування встановлюється над особами, дієздатність яких обмежена, тобто якщо є обставини, що свідчать про психічний розлад, істотно впливають на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, чи обставини, що підтверджують дії, внаслідок яких фізична особа, яка зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами, азартними іграми тощо, поставила себе чи свою сім'ю, а також інших осіб, яких вона за законом зобов'язана утримувати, у скрутне матеріальне становище.

В обох випадках, виходячи з ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЦК України, визнання особи недієздатною чи обмежено дієздатною з призначенням відповідно опікуна чи піклувальника здійснюється судом. При цьому суд призначає опікуна чи піклувальника за поданням органу опіки та піклування.

Слід зазначити, що у таких справах відповідно до ст.ст. 239, 240 Цивільного процесуального кодексу України залучення представника органу опіки та піклування та призначення судово-психіатричної експертизи є обов’язковим.

Іншими словами, для встановлення опіки та піклування над одиноким пенсіонером Вам необхідно буде звернутись до суду із заявою про відповідно визнання особи недієздатною чи обмежено дієздатною за місцем проживання такої особи (ст. 236 ЦК України), але перед цим слід звернутись до органу опіки та піклування із заявою про призначення Вас як опікуна чи піклувальника, а також надати перелік необхідних документів. У п. 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім’ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 р. № 34/166/131/88, перелічено документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна:

- повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян);

- копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік;

- копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду  про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною;

- акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна;

- довідки про стан здоров’я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна;

- довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов’язків про опіку;

- акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов’язки;

- довідка лікувальної установи про відсутність в сім’ї майбутнього опікуна захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки;

- документ про закріплення за дитиною житлової площі.

Враховуючи те, що зазначений вище п. 3.3 Правил стосується встановлення опіки як над повнолітніми недієздатними, так і над малолітніми особами, з метою уточнення переліку всіх необхідних для подання документів необхідно звернутись безпосередньо до органу опіки та піклування. Схожий перелік документів для призначення піклувальника передбачений у п. 3.4 Правил, за уточненням якого аналогічно необхідно звертатись до органу опіки та піклування за місцем проживання особи.

Слід також зазначити, що за змістом п. 3.2 Правил, де перелічені обставини, за яких особа не може бути опікуном чи піклувальником, те, що Ви є працюючим державним службовцем, не повинно бути перешкодою у отриманні Вами статусу опікуна чи піклувальника.

30.03.2015