Чи можна притягнути до відповідальності УкрАвтоДор за ДТП, причиною якого стали нечищені дороги?

Сталася така ситуація. Мама з моєю дружиною і донечкою їхали дорогою, яка була не розчищена, і машину понесло, і вона перевернулась у кювет. Дитина не постраждала, але мама і дружина отримали сильні забої. Швидкість була 40 км за годину. Чи можливо висунути звинувачення селищній комунальній службі? Якщо можливо то які?

Відповідь юридичного консультанта:

Система розчищення шляхів в країні кількарівнева. В населених пунктах цим займаються комунальні підприємства, засновниками яких є відповідні адміністрації чи ради. 

А от міжнародні, національні, міжобласні чи міжміські дороги та їх частини в населених пунктах, які поставлені на баланс Укравтодору (Державна служба автомобільних доріг, центральний орган виконавчої влади), обслуговуються структурами його дочірнього підприємства – ДАК «Автомобільні дороги України».

В залежності від того, на якій дорозі сталася ДТП, Ви можете визначити її винуватців.

Водії мають право на відшкодування збитків, завданих через нечищені дороги. Проте, притягнення дорожників до відповідальності можливе за наявності обов’язкових умов:

• протиправна поведінка (дія/бездіяльність),
• наявність прямої дійсної шкоди,
• причинно-наслідковий зв'язок між діянням та заподіянням шкоди,
• вина.

Довести вину дорожників досить важко, реально можна отримати відшкодування від страхової, а вона потім буде шукати способів регресного відшкодування.

Однак, якщо Ви відчуваєте шанси довести всі вищевказані обставини, то наведемо деякі положення законодавства, які можуть стати Вам у нагоді.

У статті 17 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" передбачені права та обов"язки громадян у сфері благоустрою населених пунктів, де зокрема, в пунктах 6,7 частини 1 ст. 17 даного Закону зазначено, що громадяни у сфері благоустрою населених пунктів мають право вимагати негайного виконання робіт з благоустрою населених пунктів у разі, якщо невиконання таких робіт може завдати шкоду життю, здоров"ю або майну громадян, звертатися до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров"ю громадян унаслідок дій чи бездіяльності балансоутримувачів об"єктів благоустрою. Згідно частини 2 ст. 17 даного Закону громадяни у сфері благоустрою населених пунктів зобов"язані утримувати в належному стані об"єкти благоустрою(їх частини), що перебувають у їх власності або користуванні, а також визначену правилами благоустрою території населеного пункту прилуглу до цих об"єктів територію; дотримуватися правил благоустрою території населених пунктів; не порушувати права і законні інтереси інших суб"єктів благоустрою населених пінктів; відшкодовувати в установленому порядку збитки, завдані порушенням законодавства з питань благоустрою населених пунктів.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, особою, яка її завдала.

Як визначено в ст.57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній особі неправомірними діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Відповідно до вимог ст.23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Відповідно до п.п. 4, 9 Постанови Пленуму Верховного суду України № 4 від 25.05.1995 року "Про судову практику у справу відшкодування моральної (немайнової) шкоди", встановлено, що у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходить, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується. Розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров'я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану, добровільне - за власною ініціативою чи за зверненням потерпілого - спростування інформації редакцією засобу масової інформації.

23.02.2018